这些雷区千万不要踩！附危废收集、贮存、处置、利用常见雷区 科普丨关于危废，这些你都知道吗 健明迪检测

以案释法、以案示警、以案普法，在新《固废法》由全国人大常委会审议经过之际，关于危废管理，企业一定不能踩的雷区有哪些？一同来看一下。

典型案例

4月24日，衢州市生态环境局衢江分局执法人员在现场反省时发现某企业危废管理不规范，存在违法行为。

违法行为一：危废违规堆放。该企业危废仓库北边空地露天堆放约1.6吨漆渣，且局部场地未硬化，无任何防渗措施。

违法行为二：未张贴危废标识。装漆渣的编织袋未张贴风险废物识别标志。

违法依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条

对风险废物的容器和包装物以及搜集、贮存、运输、处置风险废物的设备、场所，必需设置风险废物识别标志。

《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十八条*款

制止随意倾倒、堆放、抛撒风险废物。

处置结果

该企业风险废物违规堆放、未张贴危废标识的行为违犯了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条的规则和《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十八条*款的规则。

依据《中华人民共和国行政处分法》第二十三条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条*项的规则、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条的规则，责令该单位立刻中止上述违法行为，限期十五个任务日内对危废包装物张贴危废识别标志，限期三十日内将一切危废规范存储。下步，衢江分局将依法对该单位处以罚款，并监视其矫正违法行为。

知识拓展：罕见的危废搜集、贮存、处置、应用雷区

1、贮存场所未设置风险废物识别标志

2、危废与普通固废未做到分类贮存

3、危废贮存不规范

4、未树立危废台账

正确做法：依照风险废物台账规范格式树立危废台账，一式两份，一份寄存在现场，一份存档备案。

5、将风险废物交给无风险废物运营容许证单位停止处置

正确做法：验明“证”身，签署合同。

6、转移风险废物未按规则填写联单，或联单未保管5年

正确做法：转移风险废物的，需照实填写转移联单中发生单位栏目，并加盖公章。

7、风险废物贮存超越一年未申报

正确做法：危废贮存时间不得超越一年，延伸贮存期的应报生态环境部门同意。（来源：衢州生态环境）

本案是因合法处置新动力汽车锂电池资料消费进程中发生的毒性工业固体风险废物引发的刑事案件。

案件重溯

一、12月24日，广西梧州藤县法院地下宣判一同社会影响严重的跨省合法倾倒风险废物案，原告人王强、莫胜德等10人因犯污染环境罪，区分被判处有期徒刑六年至一年十个月不等，并区分被处分金150万元至5万元不等。

2018年2月至3月时期，原告人王强（时任长优实业有限公司副总经理）在明知司徒有戌、司徒国协没有处置风险废物运营容许证的状况下，将江门市长优实业有限公司消费进程中发生的含镍超标的风险废物以318元/吨的价钱委托司徒两人处置。

随后，上述风险废物被层层转包给原告人莫胜德、王建松、欧国明处置，欧国明便以80元/吨的价钱委托原告人余天新找人将风险废物运至藤县中和陶瓷园区。余天新找来原告人李清华、梁庆年等人将上述风险废物运至园内倾倒，其中曾经倾倒的为595.06吨，未倾倒的为115.98吨。

法院以为，原告人王强作为长优公司单位处置风险废物直接担任的主管人员，违犯国度规则，倾倒有毒物质，严重污染环境，结果特别严重；原告人莫胜德、王建松等人违犯国度规则，倾倒有毒物质，严重污染环境，结果特别严重，10人的行为构成污染环境罪，依法应“处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金”。

综合案情，藤县法院遂作出上述判决。

典型意义

本案是因合法处置新动力汽车锂电池资料消费进程中发生的毒性工业固体风险废物引发的刑事案件。新动力汽车产业是国度政策引导的经济发力点，也是当下抢手的环保产业。

作为新动力汽车中心部件之一的电池资料，其在消费进程中发生的固体废物，若因违法处置形成污染，将与为了环保目的而推进新动力汽车产业开展的初衷相悖。本案涉案固体废物数量庞大、毒性强、污染地域横跨两省多地、环境污染损害结果严重，人民法院在判别原告人能否具有污染环境的客观故意时，参考原告人的职业阅历所表现的正常认知水平，以为作为运输行业运营者，对企业消费进程中发生的固体废物具有危害性及随意倾倒会污染环境，应有一定的认知，并负有核实了解的义务。

该案的处置，既有利于防范环保产业开展进程中的污染环境风险，推进环保产业绿色安康开展，也对运输行业运营者合法运输污染物，听任污染环境结果发作的行为起到了警示、震慑作用。（来源：滕县法院）

2022年严打危废合法处置、异地倾倒

(一)关于风险废物污染防治，*人民法院将继续增强以下几方面的任务：

一、加大案件审讯力度。充沛发扬刑事审讯职能作用，严峻打击合法出口、搜集、贮存、转移、排放、倾倒、应用、资产处置风险废物、医疗废物相关立功行为，依法严惩相关立功分子，并加大罚金刑适用力度，严厉慎用缓刑、免予刑事处分。

充沛发扬民事审讯职能作用，落实损害担责、片面赔偿救援准绳，准确适用环境侵权惩罚性赔偿制度，妥善审理生态环境损害赔偿案件，鼓舞契合法定条件的社会组织提起民事公益诉讼，保证人民群众环境权益。充沛发扬行政审讯职能作用，依法监视、支持行政机关实行行政监管职责，支持检察机关提起行政公益诉讼，推进构成增强风险废物管理、加大打击力度的有效合力。

二、健全完善裁判规则。一是依据民法典相关规则，修正了《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干效果的解释》《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干效果的解释》《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规则（试行）》等司法解释，与*人民检察院结合修正了《关于检察公益诉讼案件适用法律若干效果的解释》。

二是抓紧研讨制定关于审理生态环境责任纠纷案件适用惩罚性赔偿、审理生态环境侵权案件适用制止令等司法解释，进一步加大生态环境司法维护力度，实在提高违法本钱。三是充沛发扬典型案例的示范指点引领作用，拟于10月下旬发布一批人民法院审理固体废物污染环境典型案例，更生动、直观地表现裁判规则、引导社会行为。

三、增强司法与行政执法衔接。推进各地法院进一步增强与生态环境等行政主管部门、公安机关、检察机关的协调联动，积极参与构建“源头严防、进程严管、结果严惩”的风险废物全进程监管体系，继续拓展在信息资源共享、纠纷调处化解、证据搜集固定、判决监视执行等方面的衔接配合，共同研讨破解风险废物“鉴定难、鉴定贵”等突出效果，协同深化打好污染防治攻坚战和生态文明树立耐久战。