节能评估工作内容及节能评估报告编制要求汇总
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健明迪检测提供的节能评估工作内容及节能评估报告编制要求汇总，节能评估工作内容 节能审查工作，主要是对节能评估单位依照项目可行性研究报告所编制的节能评估报告的审查，是按照下面标题所列的8个方面去进行的，具有CMA,CNAS认证资质。
节能评估工作内容
节能审查工作，主要是对节能评估单位依照项目可行性研究报告所编制的节能评估报告的审查，是按照下面标题所列的8个方面去进行的。而节能评估报告的编制，也应按照同样的8个方面对项目的可行性研究报告（有关用能节能的内容）进行评估。
1.1总体评价
此部分是对节能评估报告的一个总体评价。所审查的节能评估报告（以下简称报告）绝大部分能比较全面地分析拟建项目所在区域传统能源供应、可再生能源(太阳能、风能、地热)、水资源和环保各方面的状况，分析项目能源需求情况和供应条件，基本能够依据国家相关的法律法规所要求的格式去编写。但天多数的节能评估报告与行业偏离较多(因为往往不熟悉民航行业)，深度也不够；特别是，不少节能评估单位，没有以“一个公正的、第三方身份”，对项目的可行性研究报告中节能方面的内容进行评估。
1.2 评估依据
此项工作主要是审查节能评估报告所采用的相关法律、法规、规划、行业标准、产业政策等各类文件，是否准确适用、有无遗漏、有无采用旧（废止)的标准等。所审查的报告基本上都能够以国家能源相关法律及产业政策、标准规范为评估依据，各类文件大部分准确适用。但民航行业和地方法规缺失较多，标准规范往往有遗漏，偶尔也发现有采用旧(废止）的标准或者名字不对。
1.3能源供应情况
此项工作主要是审查节能评估报告是否描述、分析了项目所需的每一种能源及耗能工质在当地的供应情况、当地的消费情况以及供应能力等：对当地消费的影响(分为能源消费增量影响、对当地完成节能目标的影响)评价是否准确。这是一个重点。所审查的节能评估报告，往往都能够全面细致地描述、分析项目所需的每一种能源及耗能工质在当地的供应情况、当地的消费情况以及供应能力等。
1.4项目建设方案
此项工作主要是审查节能评估报告对项目选址、总平面布置、工艺流程、技术方案对能源消费的影响，主要用能工艺、工序、主要耗能设备等能耗指标(指标包括：单位产品能耗、主要耗能工序能耗；单位工业增加值能耗等)、能效水平等评估是否准确；项目主要耗能设备是否先进节能。这是另一个重点。
1.5项目能源消耗和能效水平
此项工作主要是审查评估报告对项目能源消费种类、来源及消费量，能源加工、转化、利用情况的能源消费结构、能源利用效率及能效水平等评估情况是否准确。大多数报告对项目能源消费种类、来源等评估情况准确，但往往对能源利用效率、能效水平没有分析或者类比。(民航行业不存在能源加工、转化的情况)
1.6节能措施评估
此项工作主要是审查评估报告是否提出有效的节能技术措施、节能管理措施等。项目节能措施是否合理，是审查的重点。不少报告往往照搬可行性研究报告中节能技术措施、节能管理措施等，大多数项目的报告针对项目提出了一些有效的节能技术措施、节能管理措施等，但往往针对性不强。
1.7存在问题及建议
此项工作主要是审查评估报告是否找出项目在能耗方面存在的问题，有无提出解决办法或发展思路。大多数报告往往明确找出了机场现存的问题，但针对本项目可研报告提出在能耗方面存在的问题较少，有的甚至没有提出十分清晰的解决办法或发展思路。
1.8其他意见和建议
此项工作主要是审查节能评估报告给出的结论是否准确。附图、附表有无遗漏或存在的问题。从实际情况来看，绝大多数报告附图、附表无遗漏，但给出的结论不是很准确。
2对策与建议
做好固定资产投资项目的节能评估和审查，从源头上控制能耗过快增长正在成为共识，节能评估与节能审查已经成为固定资产投资项目重要的前置条件。节能评估前置之后，可在项目设计、建设阶段一次性挖掘节能空间，避免二次投入”。通过节能评估，为产业准入和结构调整设置一道门槛，能够让产业结构变得更轻。
(1)应充分理解国家进行节能评估与节能审查的目的与意图；
(2)密切跟踪国家节能评估与节能审查的动态与趋势，防止因节能方面工作不到位而影响项目被批准。目前，国家发改委相关部门已经发布了节能评估指南和评审指南(每年度有补充和调整)，不但要看技术和能效是否达到要求，还要看项目建成后增加多少能源消费总量，符合不符合给这个地区下达的能源总量要求。需要把强度和总量结合起来。以后可能会增产不增能，削减存量才能上新的项目；
(3)以“一个公正的第三方”，去对项目的可行性研究报告中节能方面的内容进行评估，并要抓住重点，即：
1)对可研报告中所列出的主要用能工艺和工序、主要耗能设备等，进行独立的、有针对性的评估，如从节能角度考虑，工艺和工序是否合理、主要能耗设备是否适宜(配置规模不是偏大或偏小、能效水平是否达到一级)，并根据耗能设备能耗情况经过计算得出综合能耗、产品单耗等指标，再与国家标准或与国内同地域气候类型或类似的先进水平的项目进行对比，最后给出评估结论。
2)针对评估中发现的主要耗能工序和设备存在的问题，要提出相应的、针对性强的节能建议；
更多节能评估报告相关问题，请咨询健明迪检测客服人员。
为了加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，国家发改委根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，并在2010年9月17日以2010年6号令予以发布，对于自2010年11月1日起在我国境内建设的固定资产投资项目实施节能评估和节能审查。
节能审查工作，主要是对节能评估单位依照项目可行性研究报告所编制的节能评估报告的审查，是按照下面标题所列的8个方面去进行的。而节能评估报告的编制，也应按照同样的8个方面对项目的可行性研究报告（有关用能节能的内容）进行评估。
1.1总体评价
此部分是对节能评估报告的一个总体评价。所审查的节能评估报告（以下简称报告）绝大部分能比较全面地分析拟建项目所在区域传统能源供应、可再生能源(太阳能、风能、地热)、水资源和环保各方面的状况，分析项目能源需求情况和供应条件，基本能够依据国家相关的法律法规所要求的格式去编写。但天多数的节能评估报告与行业偏离较多(因为往往不熟悉民航行业)，深度也不够；特别是，不少节能评估单位，没有以“一个公正的、第三方身份”，对项目的可行性研究报告中节能方面的内容进行评估。
1.2 评估依据
此项工作主要是审查节能评估报告所采用的相关法律、法规、规划、行业标准、产业政策等各类文件，是否准确适用、有无遗漏、有无采用旧（废止)的标准等。所审查的报告基本上都能够以国家能源相关法律及产业政策、标准规范为评估依据，各类文件大部分准确适用。但民航行业和地方法规缺失较多，标准规范往往有遗漏，偶尔也发现有采用旧(废止）的标准或者名字不对。
1.3能源供应情况
此项工作主要是审查节能评估报告是否描述、分析了项目所需的每一种能源及耗能工质在当地的供应情况、当地的消费情况以及供应能力等：对当地消费的影响(分为能源消费增量影响、对当地完成节能目标的影响)评价是否准确。这是一个重点。所审查的节能评估报告，往往都能够全面细致地描述、分析项目所需的每一种能源及耗能工质在当地的供应情况、当地的消费情况以及供应能力等。
1.4项目建设方案
此项工作主要是审查节能评估报告对项目选址、总平面布置、工艺流程、技术方案对能源消费的影响，主要用能工艺、工序、主要耗能设备等能耗指标(指标包括：单位产品能耗、主要耗能工序能耗；单位工业增加值能耗等)、能效水平等评估是否准确；项目主要耗能设备是否先进节能。这是另一个重点。
1.5项目能源消耗和能效水平
此项工作主要是审查评估报告对项目能源消费种类、来源及消费量，能源加工、转化、利用情况的能源消费结构、能源利用效率及能效水平等评估情况是否准确。大多数报告对项目能源消费种类、来源等评估情况准确，但往往对能源利用效率、能效水平没有分析或者类比。(民航行业不存在能源加工、转化的情况)
1.6节能措施评估
此项工作主要是审查评估报告是否提出有效的节能技术措施、节能管理措施等。项目节能措施是否合理，是审查的重点。不少报告往往照搬可行性研究报告中节能技术措施、节能管理措施等，大多数项目的报告针对项目提出了一些有效的节能技术措施、节能管理措施等，但往往针对性不强。
1.7存在问题及建议
此项工作主要是审查评估报告是否找出项目在能耗方面存在的问题，有无提出解决办法或发展思路。大多数报告往往明确找出了机场现存的问题，但针对本项目可研报告提出在能耗方面存在的问题较少，有的甚至没有提出十分清晰的解决办法或发展思路。
1.8其他意见和建议
此项工作主要是审查节能评估报告给出的结论是否准确。附图、附表有无遗漏或存在的问题。从实际情况来看，绝大多数报告附图、附表无遗漏，但给出的结论不是很准确。
2对策与建议
做好固定资产投资项目的节能评估和审查，从源头上控制能耗过快增长正在成为共识，节能评估与节能审查已经成为固定资产投资项目重要的前置条件。节能评估前置之后，可在项目设计、建设阶段一次性挖掘节能空间，避免二次投入”。通过节能评估，为产业准入和结构调整设置一道门槛，能够让产业结构变得更轻。
(1)应充分理解国家进行节能评估与节能审查的目的与意图；
(2)密切跟踪国家节能评估与节能审查的动态与趋势，防止因节能方面工作不到位而影响项目被批准。目前，国家发改委相关部门已经发布了节能评估指南和评审指南(每年度有补充和调整)，不但要看技术和能效是否达到要求，还要看项目建成后增加多少能源消费总量，符合不符合给这个地区下达的能源总量要求。需要把强度和总量结合起来。以后可能会增产不增能，削减存量才能上新的项目；
(3)以“一个公正的第三方”，去对项目的可行性研究报告中节能方面的内容进行评估，并要抓住重点，即：
1)对可研报告中所列出的主要用能工艺和工序、主要耗能设备等，进行独立的、有针对性的评估，如从节能角度考虑，工艺和工序是否合理、主要能耗设备是否适宜(配置规模不是偏大或偏小、能效水平是否达到一级)，并根据耗能设备能耗情况经过计算得出综合能耗、产品单耗等指标，再与国家标准或与国内同地域气候类型或类似的先进水平的项目进行对比，最后给出评估结论。
2)针对评估中发现的主要耗能工序和设备存在的问题，要提出相应的、针对性强的节能建议；
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为了加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，国家发改委根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，并在2010年9月17日以2010年6号令予以发布，对于自2010年11月1日起在我国境内建设的固定资产投资项目实施节能评估和节能审查。
